Czy muszę wybierać między przekroczeniem prędkości a napiętym harmonogramem?
Harmonogramy w naszej działalności są bardzo napięte i niemożliwe do dotrzymania. Jednocześnie współpracownicy otrzymali upomnienia od przełożonych za przekraczanie prędkości. Jakie obowiązki ma pracodawca, abyśmy mogli przestrzegać prawa, i co mogę zrobić jako pracownik?
Na to pytanie można odpowiedzieć na kilka prawnych sposobów. Pracodawca nie ma prawa nakazywać pracownikom prowadzenia pojazdu w sposób naruszający przepisy ruchu drogowego. Kierowca zgodnie z przepisami jest odpowiedzialny za prowadzenie pojazdu w sposób zapewniający bezpieczeństwo. Oznacza to między innymi, że kierowca nie może prowadzić, będąc nadmiernie zmęczonym, ani naruszać ograniczeń prędkości.
Trudno sobie wyobrazić, by pracownik przestrzegający przepisów ruchu drogowego mógł otrzymać upomnienie, ostrzeżenie czy zostać zwolniony z pracy z zachowaniem ważnej podstawy prawnej. Taka decyzja prawdopodobnie nie utrzymałaby się przed sądem pracy.
Pracodawca ma też obowiązki wynikające z prawa pracy dotyczące organizacji warunków pracy: musi dostosować warunki pracy, ograniczać nadmiernie sterowaną pracę oraz dbać o to, by organizacja pracy nie narażała pracowników na szkody fizyczne lub psychiczne. Powinien planować pracę tak, by przebiegała w zdrowym i bezpiecznym środowisku.
Jeżeli pracownicy uważają, że pracodawca próbuje zmusić kierowców do łamania przepisów ruchu, pracownicy i ich przedstawiciele ds. bhp powinni niezwłocznie zgłosić ten problem pracodawcy. Moim zdaniem przedstawiciel ds. bezpieczeństwa ma prawo zadecydować o wstrzymaniu praktyk zmuszających pracowników do łamania przepisów dotyczących przekroczeń prędkości, ponieważ takie naruszenia są zabronione.
Pracodawca ma obowiązek zapobiegać ryzykom poprzez organizowanie pracy tak, by ryzyka zostały wyeliminowane z góry. Harmonogram jazdy, który można dotrzymać tylko poprzez przekraczanie prędkości, stanowi takie ryzyko i powinien być uwzględniony w planowaniu, a nie pozostawiony do decyzji kierowcy.
Przepisy wymagają, aby wymagania pracy były dostosowane do czasu, obsady i kompetencji, a powtarzające się harmonogramy, które zakładają przekraczanie prędkości, wskazują na brak takiego dostosowania. Dodatkowo obowiązuje systematyczne zarządzanie bhp, w ramach którego takie braki powinny być wykryte i usunięte zanim dotrą do kierowcy.
Kara dla kierowcy, który został zmuszony do przekroczenia prędkości z powodu nierozsądnego harmonogramu, jest trudna do uzasadnienia jako odpowiednia przyczyna dyscyplinarna, a nawet samo upomnienie budzi wątpliwości, gdy opiera się na niewłaściwym planowaniu ze strony pracodawcy.
Sprawa dotyczy obowiązku pracownika wobec pracodawcy i prawa pracodawcy do kierowania pracą. Pracownik nie jest zobowiązany wykonywać zadań, które niosą poważne niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia — ani dla siebie, ani dla innych — poza wyjątkowymi rodzajami pracy, które przewidują inne zasady.
Zasada ta jest wyrażona w przepisach prawa pracy i została potwierdzona przez sądy pracy, z zastrzeżeniem, że pracownik musi w danych okolicznościach dokonać uzasadnionej oceny ryzyka. Prawo pracodawcy do kierowania pracą jest ograniczone również w odniesieniu do wykonywania czynów zabronionych; odmowa wykonania polecenia sprzecznego z prawem zwykle nie stanowi podstawy do środków dyscyplinarnych, takich jak ostrzeżenie, wypowiedzenie czy zwolnienie dyscyplinarne.
Przy planowaniu i opracowywaniu harmonogramów, na przykład rozkładów jazdy, przedstawiciel ds. bhp powinien być zaangażowany, aby nadzorować, czy harmonogram nie stwarza ryzyka obrażeń lub pogorszenia zdrowia — biorąc pod uwagę nie tylko niebezpieczeństwo w ruchu drogowym, lecz także stres wywołany takim harmonogramem oraz ryzyko kar za przekroczenie prędkości.
Nowe dane: rekordowa liczba chorób zawodowych związanych z nadmiernym obciążeniem pracą
Zgłoszenia o chorobach zawodowych powiązanych z wysokim obciążeniem i szybkim tempem pracy znacznie wzrosły i osiągnęły najwyższy poziom od kilkunastu lat. Czy w ogóle da się ocenić strategię? Nowa strategia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy pełna jest wielkich słów o zdrowiu, dobrostanie i rozwoju. Brakuje jej jednak mierzalnych celów i terminowych ocen, co budzi zastrzeżenia.
Najnowsze informacje o bhp: aktualności tygodniowe
– Walka o dobre warunki pracy w służbach więziennych: są osoby, które działają na rzecz lepszych warunków pracy w systemie więziennym.
– Ponad jedna na dziesięć osób ryzykuje wypalenie zawodowe z powodu pracy — badacze upatrują nadziei w modelu sygnalizacji świetlnej.
– Związek zawodowy budowlany: fałszywi przedstawiciele bhp wydają oświadczenia przy wnioskach o zezwolenia na prace z azbestem.
– TCO: przemoc i molestowanie należy wyeliminować — bez tworzenia nowych ustaw. Państwo powinno wdrożyć konwencję międzynarodową dotyczącą przemocy i molestowania w pracy; ocenia się jednak, że nie są wymagane zmiany ustawodawcze. TCO wskazuje, że rząd może zrobić więcej i ostrzega przed rosnącą liczbą aktów przemocy i molestowania ze strony osób trzecich.
– Urząd ds. bhp otrzymał większą odpowiedzialność, lecz bez dodatkowego finansowania. Ma koordynować współpracę między organami. Związki zawodowe domagają się uprawnień, zasobów i mandatów do pełnienia tej roli, podczas gdy organizacje pracodawców uważają, że funkcja koordynacyjna powinna zostać umieszczona w administracji rządowej.
– LO: politycy muszą brać odpowiedzialność, aby decyzje administracyjne uwzględniały konsekwencje dla pracowników. Postulowane są też opłaty sankcyjne związane z psychospołecznymi zagrożeniami w pracy.
– Urząd ds. bhp ponownie krytykuje opiekę ambulatoryjną w jednym z regionów — po raz drugi w krótkim czasie. Kierownik jednostki twierdzi, że wymogi są już spełnione.
– Urząd ds. bhp przygotowuje się do szerszego zakresu zadań. Nowa strategia rządowa wskazuje na AI, transformację klimatyczną i współpracę międzynarodową jako kluczowe zagadnienia przyszłości rynku pracy. Urząd chce też wzmocnić trójstronny model współpracy.
– Laureat nagrody: zainteresowanie tym, co sprawia, że ludzie dobrze się czują w pracy — profesor z politechniki otrzymał wyróżnienie za badania nad zrównoważonym przywództwem i technologiami zwiększającymi satysfakcję zawodową.
– Koszty związków zawodowych związane z regionalnymi przedstawicielami bhp rosną. Dotacje państwowe maleją realnie, zmuszając centrale związkowe do dopłacania.
– Luki w przepisach pozwalały firmom na manipulacje przy zgłoszeniach prac azbestowych; system urzędowy był niewystarczający, co umożliwiało uniknięcie kontroli przez zbyt późne zgłoszenia. Luka została zamknięta dopiero niedawno.
– Odszkodowania za urazy przy pracy znacznie spadły — liczba osób otrzymujących rentę z tytułu urazów w pracy zmniejszyła się dramatycznie na przestrzeni ostatnich dekad, zgodnie z analizą organu ubezpieczeń społecznych.
– Przedstawiciel ds. bhp ostrzega: poważne braki w jednej centrali alarmowej mogą zagrażać personelowi. Personel medyczny w transporcie ambulatoryjnym doświadcza krytycznych braków w środowisku pracy — w większości regionów nie mają dostępu do raportów z nieprawidłowości i kart pacjentów, co może zagrażać życiu podczas interwencji.
Podsumowując: jeśli harmonogram wymusza jedyne możliwe dotrzymanie terminów poprzez niebezpieczne prowadzenie pojazdu, odpowiedzialność leży po stronie pracodawcy. Pracownicy mają prawo i obowiązek zgłosić zagrożenie, angażować przedstawiciela ds. bhp i — w razie potrzeby — odmówić wykonania polecenia, które stanowi realne i poważne niebezpieczeństwo oraz łamie prawo. Pracodawca musi planować i organizować pracę tak, aby ryzyka zostały wyeliminowane z góry; kara za postępowanie zgodne z przepisami ruchu drogowego wobec pracownika, który działa w granicach prawa, jest prawnie wątpliwa.